E-Tebligat nedir?

E-Tebligat, elektronik ortamda yasal olarak geçerli ve güvenli şekilde ilgili idarelerce gerçekleştirilen bir tebligat türüdür. Fiziksel ortamda kağıt üzerinde posta yoluyla gerçekleştirilen tebligat ile aynı hukuki geçerliliğe sahiptir. 

Ülkemizde farklı amaçlarla, farklı yasal düzenlemeler kapsamında oluşturulmuş ve farklı kamu idareleri tarafından işletilen birkaç E-Tebligat sistemi bulunmaktadır. Adalet Bakanlığı tarafından Tebligat Kanunu kapsamında yapılan yasal düzenlemelere dayalı olarak  PTT tarafından işletilen Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS), Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) tarafından Vergi Usul Kanunu kapsamındaki düzenlemere dayalı olarak işletilen ve Ticaret Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı gibi başka kurumların da kullandığı GİB/KETSİS E-Tebligat Sistemi, Mali Suçları Araştırma Kurumu (MASAK) tarafından işletilen E-Tebligat sistemi ile Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından işletilen SGK E-Tebligat Sistemi bulunmaktadır. 

Bu blog yazımızda, Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) ve bu sistem ile yürütülen E-Tebligat süreçleri hakkında genel bilgiler aşağıda paylaşılmıştır.

UETS ve E-Tebligat ile ilgili yasal düzenlemeler nelerdir?

E-Tebligat’ın yasal dayanağı, 7201 sayılı Tebligat Kanunu 7/a Maddesi ve bu kanunun uygulanmasına yönelik çıkarılan  06.12.2018 tarihli 30617 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliği ile belirlenmiştir. Bu kapsamda, E-Tebligat sisteminin hukuki geçerliliği ve nasıl kullanılacağı ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. E-Tebligat Tebligat Yönetmeliğinde e-tebligatın kimlere zorunlu olduğu tanımlanmıştır. 

UETS‘nin 01.01.2019 tarihinden itibaren hizmete açılmasıyla, o tarihe kadar adli ve idari tebligatların KEP (Kayıtlı Elektronik Posta) adresleri üzerinden yapılması sonlandırılmıştır.  Başka bir deyişle, KEP adresinize adli ve idari e-tebligat gönderilmemektedir. Adli ve idari tebligatların elektronik yolla gönderimi için, yani E-Tebligat hizmetinden faydalanmak için, mutlaka PTT tarafından adınıza tanımlanmış bir UETS adresinizin olması gerekmektedir.

UETS, Adalet Bakanlığının işlettiği Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP) ile de tam entegre çalışmakta olup, UYAP kullanıcılarından tebligat çıkarmaya yetkili mercilerce kullanılmaktadır.

Elektronik Tebligat Yönetmeliği’ni incelemek için tıklayınız.

UETS üzerinden E-Tebligat kimlere zorunludur?

Elektronik Tebligat Yönetmeliği (Madde 5) ile UETS üzerinden e-tebligat alması zorunlu olanlar belirlenmiştir. 

Genel olarak ifade edilirse, tüm tüzel kişiler için zorunlu olup, özellikle adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri, kamu kurumları, belediyeler, kamuya ait şirketler ve bağlı ortaklıklar, tüm şirketler, işletmeler, dernekler, vakıflar, noterler, avuklatlar, arabulucular ve bilirkişiler için zorunludur.

Yönetmelikte yazılı şekliyle E-Tebligat almaya zorunlu olanlar şöyle sıralanabilir:

• Kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar

• Mahallî idareler, belediyeler

• Özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları

• Kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve işletmeleri

• Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar

• Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları

• Kanunla kurulanlar da dâhil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri, şirketler, işletmeler

• Noterler

• Baroya kayıtlı avukatlar

• Sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler

• Adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri

Zorunluluk kapsamı dışında kalan gerçek ve tüzel kişilere, talepleri hâlinde UETS’den elektronik tebligat adresi verilir. Zorunlu olmayıp gönüllü olarak UETS üzerinden E-Tebligat adresi edinen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur.

UETS E-Tebligat adresi nasıl alınır?

E-Tebligat alabilmek için PTT tarafından yürütülen Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi’ne (UETS) kayıt olmanız gerekir. UETS’ye kayıt olduktan sonra, size özel bir E-Tebligat adresi tanımlanır. UETS E-Tebligat adresi alma aşamasında gerekli olan bilgi ve evraklar, tebligatı elektronik yolla alması zorunlu olanlar ve olmayanlar için farklıdır.

E-Tebligat alması zorunlu olanlar:

• Kamu kurum ve kuruluşları için Devlet Teşkilatı Merkezi Kayıt Sisteminde (DETSİS) yer alan benzersiz numara ve sistem bilgileri ile DETSİS’e kayıtlı olmayanlar için ise tabi oldukları sistem bilgileri talep edilir.

• Merkezi Sicil Kayıt Sistemine (MERSİS) kayıtlı tüzel kişiler için MERSİS numarası ve sistem bilgileri, MERSİS’e kayıtlı olmayan tüzel kişiler için tabi oldukları sistem bilgileri başvuruya eklenir.

• Türk vatandaşı gerçek kişiler için Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası da dâhil olmak üzere kimlik bilgileri; yabancı gerçek kişiler için yabancı kimlik numarası da dâhil olmak üzere kimlik bilgileri başvuru aşamasına eklenir.

E-Tebligat alması zorunlu olmayanlar:

• Türk vatandaşları için kimlik numarası bulunan Türkiye Cumhuriyeti kimlik kartı, pasaport, kanunen kimlik yerine geçen geçerli resmî belge veya güvenli elektronik imza

• Yabancılar için yabancı kimlik numarası, Mavi Kart numarası, pasaport veya güvenli elektronik imza

• Tüzel kişiler için tabi oldukları sistem bilgileri

E-Tebligat adresi, PTT’ye başvuru yapıldıktan en geç 1 ay içerisinde, tek ve benzersiz olacak şekilde PTT tarafından oluşturularak UETS’ye kaydedilir. Bu e-tebligat adres bilgisi, alıcısına ulaştıktan sonra tebligat çıkarmaya yetkili makam ve mercilerin kullanımına açılır.

E-Tebligat İle Tebliğ Tarihi Nedir?

Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. 

Bu beş günlük süre, kağıt tebligata göre ilave bir süre olması nedeniyle bazı durumlarda avantaj oluşturabilmektedir.

Gelen tebligat içeriğine dayalı yasal haklarınız ve yükümlülüklerinizle ilgili süreler beşinci günden itibaren başlamaktadır.

UETS E-Tebligat adresime gelen tebligatları nasıl görürüm?

Genel olarak 3 yolla e-tebligatlarınıza erişebilirsiniz:

• Manuel: Adınıza gönderilen tebligatlar, UETS E-Tebligat adresinize teslim edildiğinde, UETS web arayüzünden giriş yaparak tarafınıza gelen tebligatlarınıza ulaşabilir ve içeriğini görüntüleyebilirsiniz. Ayrıca, sistem tebligat geldiğinde talebinize bağlı olarak SMS veya e-posta yoluyla da bilgilendirme yapabilir.

• Doğrudan Entegrasyon: İkinci yol olarak UETS ile kendi sisteminizi doğrudan entegre ederek gelen tebligatlara otomatik olarak erişebilir ve tarafınıza alabilirsiniz. Bunun için yeterli ve uygun bilişim sistemlerine sahip olmanız ve teknik entegrasyon sağlamış olmanız gerekir.

• Onaylı Entegratör: PTT tarafından yetkilendirilmiş, uygulamasını UETS ile entegre etmiş olan ‘UETS Onaylı Entegratörü’ olarak ilan edilmiş bir çözüm sağlayıcı üzerinden tarafınıza gelen tüm tebligatlara erişebilir ve indirebilirsiniz.

Verion Teknoloji, UETS E-Tebligat başta olmak üzere, GİB/KETSİS E-Tebligat, SGK E-Tebligat, Kayıtlı Elektronik Posta (KEP), kamu kurumları ile E-Yazışma (EYP) ve tüm zaman damgası, e-mühür, mobil imza ve e-imza süreçlerinize yönelik katma değerli çözümler sağlamaktadır.

E-Tebligat kullanım alanları nelerdir?

E-Tebligat sistemi, geniş bir kullanım alanına sahiptir. Mahkeme celpleri, dava dilekçeleri, karar tebligatları, noter işlemleri, icra dairesi bildirimleri, haciz ihbarnameleri gibi birçok resmi ve hukuki tebligat bu sistemle gönderilmektedir. 

Özellikle adli ve idari yargı süreçlerinde, E-Tebligat’ın hızlı ve etkin bir çözüm sunduğu bilinmektedir. Ayrıca, ticari kuruluşlar ve belirli meslek grupları tarafından da yoğun bir şekilde kullanılmaktadır.